国内大口径螺旋管市场呈现稳步上涨走势，各区域钢厂、市场价格啊小幅上调，唐山钢坯价格累计上涨30元，黑色系期货价格上半场冲高，下午出现小幅跳水情况，整体市场成交出现高位受阻情况，成交量较昨日有所萎缩。预计明日钢市保持稳中小幅波动。

黑色行业重点关注要闻

重点关注政策之一：下午财政部下发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见（财金〔2019〕10号）》，需要密切关注。文件出台目的：在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式，引入社会力量参与公共服务供给，提升供给质量和效率，是党****、国务院作出的一项重大决策部署。为贯彻落实****经济工作会议和全国财政工作会议精神，有效防控地方政府隐性债务风险，充分发挥PPP模式积作用，落实好“六稳”工作要求，补齐基础设施短板，推动经济高质量发展。需密切关注点：1、财政支出责任占比超过5%的地区，不得新上政府付费项目。2、每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任，不超过当年本级一般公共预算支出的10%。

关于：财政支出责任占比超过5%的地区，不得新上政府付费项目。财政部官员给出的解读是：考虑到政府付费是PPP项目的三种回报机制之一，通过建立按效付费机制，可以合理分配项目风险，发挥社会资本优势，促进公共服务提质增效，《实施意见》在明确规范的PPP项目应具备公益属性、长期合作、风险分担、绩效挂钩、财政可承受等条件的基础上，进一步明确了对新上政府付费项目的审慎要求，即财政支出责任占比超过5%的地区，不得新上政府付费项目。同时，严禁通过将政府付费项目与无实质关联的使用者付费项目打捆，或者增加少量使用者付费内容等方式规避上述要求，该地区新上项目中使用者付费的比例应高于项目全生命周期成本的10%。此外，按照“实质重于形式”原则，对于污水、垃圾处理等实际有使用者付费，但因实行收支两条线管理、表现为政府付费形式的PPP项目作了例外规定。